規(guī)劃指出，結(jié)合我國(guó)印刷裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題，“十二五”期間，印刷裝備制造業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和目標(biāo)是：深入研究國(guó)內(nèi)外印刷市場(chǎng)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備、高檔印刷機(jī)械、高端印后設(shè)備和綠色環(huán)保設(shè)備器材，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，盡快改變高端設(shè)備主要依靠進(jìn)口的局面。積極開拓并擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)2015年印刷設(shè)備出口額達(dá)到當(dāng)年進(jìn)口額的80%以上。

“十二五”期間，印刷裝備制造業(yè)將重點(diǎn)在數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備、高檔印刷機(jī)械、高端印后設(shè)備、綠色環(huán)保印刷設(shè)備及配套器材幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)突破。
　　
數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備
　　
規(guī)劃指出，在數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備領(lǐng)域中，發(fā)展的重點(diǎn)包括數(shù)字印刷機(jī)、CTP直接制版機(jī)、數(shù)字化工作流程和數(shù)字技術(shù)在高端多色印刷機(jī)領(lǐng)域的應(yīng)用。

“十二五”期間，印刷裝備制造業(yè)要加大數(shù)字印刷機(jī)，尤其是噴墨數(shù)字印刷機(jī)的研發(fā)力度。其主要目標(biāo)是：研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列化噴墨數(shù)字印刷機(jī)，2015年主流設(shè)備達(dá)到現(xiàn)在的國(guó)際先進(jìn)水平；關(guān)鍵部件(如噴頭)研發(fā)取得突破，打破進(jìn)口產(chǎn)品的壟斷局面。2015國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到35%，改變主要依靠進(jìn)口的局面。同時(shí)積極研發(fā)靜電成像數(shù)字印刷機(jī)。

在CTP直接制版機(jī)領(lǐng)域，整體上其關(guān)鍵核心技術(shù)仍掌握在少數(shù)國(guó)外企業(yè)手中，國(guó)產(chǎn)CTP直接制版機(jī)在國(guó)內(nèi)CTP裝機(jī)總量中僅占23%。“十二五”期間，國(guó)產(chǎn)CTP直接制版機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)的主要任務(wù)是：繼續(xù)提高技術(shù)水平和設(shè)備質(zhì)量，力爭(zhēng)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，2015年主要產(chǎn)品達(dá)到現(xiàn)在的國(guó)際先進(jìn)水平；進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)到2015年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過45%；大幅度提高出口量，在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。

在數(shù)字化工作流程和數(shù)字技術(shù)在高端多色印刷機(jī)領(lǐng)域的應(yīng)用方面，重點(diǎn)在于抓好高端印刷機(jī)控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的研制、開發(fā)，以應(yīng)用于國(guó)產(chǎn)高端印刷機(jī)與一體化印刷數(shù)字流程的對(duì)接，諸如高性能的自動(dòng)墨量控制裝置，印刷機(jī)自動(dòng)水墨平衡控制技術(shù)，高速、高精度紙張控制系統(tǒng)等，把印前、印刷和印后整合成一個(gè)系統(tǒng)，形成數(shù)字流程化印刷操作環(huán)境，以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與管理的無(wú)縫銜接。“十二五”期間，數(shù)字化工作流程研發(fā)的主要目標(biāo)是：研發(fā)符合國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和接口技術(shù)，提高印刷流程的數(shù)字化水平和高端多色印刷設(shè)備的自動(dòng)化水平，2015年部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　高檔印刷機(jī)械
　　
在高端印刷機(jī)械領(lǐng)域，高檔單張紙膠印機(jī)、高檔卷筒紙膠印機(jī)、多色柔性版印刷機(jī)、多色凹印機(jī)等主要產(chǎn)品大多面臨吸收先進(jìn)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)升級(jí)以及填補(bǔ)空白的要求，其發(fā)展要點(diǎn)如下。

我國(guó)中等幅面多色膠印機(jī)在速度上和綜合效率上與國(guó)際水平都有很大差距，自動(dòng)化程度低，可以配置的功能模塊少，穩(wěn)定性、可靠性差，其研發(fā)的主要任務(wù)是：提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性，提高機(jī)器的綜合效率；提高自動(dòng)化水平和在線檢測(cè)、控制水平；研發(fā)或配置CIP3/PPF、CIP4/JDF數(shù)據(jù)接口；研發(fā)或配置多功能模塊；研發(fā)低碳膠印機(jī)。節(jié)能降耗；減少?gòu)U品，提高成品率；降低輔助時(shí)間，提高機(jī)器的綜合效率。中等幅面多色雙面膠印機(jī)需要增加新品種，現(xiàn)有中等幅面多色雙面膠印機(jī)仍然需要提高性能和質(zhì)量。上下面交替印刷型雙面多色膠印機(jī)需求量較大。而大幅面多色膠印機(jī)急需提高水平、質(zhì)量和增加品種。

我國(guó)卷筒紙膠印機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平與國(guó)外先進(jìn)水平差距相當(dāng)大。中型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)技術(shù)研發(fā)及規(guī)模生產(chǎn)的主要任務(wù)是繼續(xù)提高穩(wěn)定性、可靠性及性能和質(zhì)量，規(guī)模化生產(chǎn)。提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，2015年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%左右。出口量大幅度提高。

在大型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)方面，上海電氣收購(gòu)高斯為我國(guó)大型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)的發(fā)展提供了有利契機(jī)。我國(guó)要加快對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收力度，根據(jù)市場(chǎng)需要適時(shí)研發(fā)更加符合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的技術(shù)產(chǎn)品，并爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)。

柔性版印刷機(jī)是綠色環(huán)保印刷的主要機(jī)型，今后主要發(fā)展各種高端柔性版印刷機(jī)。窄幅柔性版印刷機(jī)有了較大發(fā)展，但高端印刷品仍然主要使用進(jìn)口機(jī)。因此，國(guó)產(chǎn)機(jī)仍然需要不斷提高性能、質(zhì)量和穩(wěn)定性、可靠性。寬幅柔性版印刷機(jī)在國(guó)內(nèi)剛剛起步，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展不同幅寬的機(jī)器。塑料薄膜柔性版印刷機(jī)在國(guó)內(nèi)還沒有發(fā)展，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求適時(shí)發(fā)展不同幅寬的機(jī)器。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了高、中、低檔配套較為完整的凹印機(jī)生產(chǎn)體系，部分高檔凹印機(jī)的綜合技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。當(dāng)前，凹印設(shè)備存在的主要問題是設(shè)備能耗大、主要耗材的污染問題仍未徹底解決。凹印設(shè)備技術(shù)研發(fā)及規(guī)模生產(chǎn)的主要任務(wù)是：繼續(xù)提高現(xiàn)有凹印機(jī)的水平和質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，降低設(shè)備能耗，提高環(huán)保水平，“十二五”期間新增裝機(jī)量中國(guó)產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)占有率達(dá)到80%，出口量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

　　高端印后設(shè)備
　　
印后設(shè)備的發(fā)展對(duì)提高我國(guó)印刷裝備制造業(yè)的整體水平具有重要意義。當(dāng)前，印后領(lǐng)域正面臨從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變升級(jí)，印后設(shè)備“十二五”的主要目標(biāo)是：鞏固和穩(wěn)定中端產(chǎn)品的生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展高端聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線產(chǎn)品，進(jìn)一步提高設(shè)備穩(wěn)定性和耐用率。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，提高出口值。

高速膠裝聯(lián)動(dòng)線重點(diǎn)發(fā)展速度達(dá)到8000～12000本/小時(shí)、每次調(diào)整規(guī)格時(shí)間在12分鐘以內(nèi)的高速智能化膠裝聯(lián)動(dòng)線，并穩(wěn)定和提高市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大出口。精裝聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線目前是空白產(chǎn)品，宜根據(jù)市場(chǎng)需求，發(fā)展穩(wěn)定性、可靠性高的中、高速的精裝聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線，力爭(zhēng)2015年打破國(guó)外產(chǎn)品一統(tǒng)天下的局面。智能化數(shù)字印刷膠裝聯(lián)動(dòng)線著重發(fā)展調(diào)整時(shí)間在5～25秒以內(nèi)、全自動(dòng)調(diào)整的智能化膠裝聯(lián)動(dòng)線。而在模切機(jī)和燙金機(jī)方面，應(yīng)鞏固和提高平壓模切機(jī)、燙金機(jī)和模切燙金機(jī)的水平，在穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)上，提高自動(dòng)化水平；數(shù)字模切機(jī)需提高模切、燙金速度，力爭(zhēng)燙金速度突破10000張/小時(shí)，全息燙金速度突破7000張/小時(shí)，降低電化鋁消耗50%左右。

　　綠色環(huán)保印刷設(shè)備及配套器材
　　
應(yīng)鼓勵(lì)印刷裝備制造企業(yè)采用節(jié)能、減排技術(shù)，如采用無(wú)軸技術(shù)以節(jié)約金屬材料、采用變頻調(diào)速和冷燙印技術(shù)以節(jié)約電力、采用水循環(huán)系統(tǒng)以節(jié)約用水等。鼓勵(lì)印刷企業(yè)采用綠色環(huán)保的柔性版印刷技術(shù)，支持國(guó)內(nèi)印刷裝備制造企業(yè)繼續(xù)研發(fā)柔性版印刷機(jī)及配套器材。此外，還要大力發(fā)展綠色環(huán)保印刷器材。

　　“十二五”期間印刷裝備制造業(yè)發(fā)展的措施與建議

政策引導(dǎo)，推動(dòng)印刷裝備制造業(yè)的發(fā)展
　　
綜合利用財(cái)政、稅收、法律法規(guī)等政策手段，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)印刷裝備制造企業(yè)積極投身具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高、精、尖印刷裝備技術(shù)研發(fā)，提高高檔印刷機(jī)械國(guó)產(chǎn)化水平。

鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)印刷機(jī)械企業(yè)要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，以發(fā)展適用的多元投資結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度為保證，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，集中行業(yè)智力資源，大力提高自主創(chuàng)新能力。

　　推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
　　
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要保證。“十二五”期間要組織有關(guān)龍頭企業(yè)的專家開展專項(xiàng)研究，發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范基地的作用，通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中所需要的技術(shù)、設(shè)備等信息，落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。